这种高明的政治理性最集中地体现在美国处理与当时的世界霸权‐‐英国的关系上。在英国霸权的时代,美国从来没有真正建立过&ldo;美国人的美洲&rdo;。&ldo;门罗主义&rdo;在实践中只集中于两点:在经济上加深地区合作、在道义上发挥地区影响。
纵观历史,美国从未试图主动与英国全面争霸,反而逐渐跟英国结成了广泛的共同利益,得到英国的认同,融入了世界体系。美国1894年gdp总量已经达到世界第一,可直到50年以后的1945年才从倒下的英国手里顺理成章地接过了世界霸主的大旗。不那么确切地说,美国完成了历史上延续时间最长也是最成功的一次&ldo;韬光养晦,有所作为&rdo;。
三、制度创新是美经济增长的源泉
成功的战略为美国的崛起营造了良好的外部环境。可是美国的真正崛起还依赖于国内经济长时间、全方位的腾飞。造成美国经济增长奇迹的因素很多,最具美国特色和至关重要的一点,应该是美国人强大的制度创新能力。
经济增长方式按其动力可以分为三个层次:资源投入、技术创新和制度创新。制度创新是最高层次的经济增长方式。良好的制度能够大大提高资源的使用效率,促进技术创新的热情和技术成果的运用。美国经济最突出的优势,正在于其高人一筹的制度创新能力。在200多年来世界多次的大危机、大变局中,美国依靠其源源不断的制度创新活力,在危机中开创新路,迅速适应挑战,并以新制度不断激发技术革命的活力,保持科技领先优势。更为重要的是,在现代经济条件下,制度本身也成为了生产力,甚至可以赚取比技术优势更庞大的超额收益。美国麦当劳式的连锁制度、沃尔玛式的仓库零售制度和福特式的流水线制度,本身没有任何科技含量可言,却巨大地改变了现代经济的基本形态。所以,制度创新是美国经济保持独立性、增长性和稳定性的根本源泉。
四、制度&ldo;软手段&rdo;成就霸权新模式
美国的霸权能够拥有超越前人的强大生命力,还依靠另外两项重要的特征。
美国缘何成了&ldo;不倒翁&rdo;(2)
首先是其制度霸权的性质。美国的霸权来自于制度创新。但称美国的霸权是&ldo;制度霸权&rdo;,更主要的是指美国领导世界的方式,十分注重制度、规则和普遍原则,善于利用规则来谋取特殊利益,比起前面的那些帝国和霸主来,较少使用强迫性的武力。比如,通过世界银行、国际货币基金组织和世界贸易组织,美国在世界金融和贸易领域中建立起了合作收益的分配机制‐‐参加合作的国家都会有收益,使得世界各国都自愿合作;而美国则获得其中最大的一份霸权收益。实际上,美国用制度的&ldo;软手段&rdo;打开了以前英国靠枪炮才打开的市场,得到了英国靠枪炮都没能得到的合作和接纳。这大大减缓了国际矛盾的积累和激化,增强了美国霸权体系的稳定性。这是世界霸权前所未有的崭新模式。
第二项特征是美国软硬实力的平衡。制度霸权的统治方式就是一种典型的软实力。制度霸权的背后有一种深刻的精神内质,即美国社会的&ldo;气&rdo;。我们都知道美国的理想主义传统。我们学习美国的成功之处,也一定要注意它重视理想和道德的一面。一个有前途的民族,一定是一个维护价值、重视理想,同时又是社会主流精神高度团结和具有凝聚力的民族。
美国的崛起和霸权确实有其独到的经验和特点。如果说美国现在出了一些问题,也是因为它背离这些优良的传统原则,国内价值观也由此出现了一些分歧和危机。美国的成功经验能够给我们许多启发。
专家点评
清华大学教授、博士生导师刘江永:金灿荣教授对美国的崛起做了比较正面的评价,这是他基于自身观察的一些体会。他总结了美国崛起的经验。其结论是,&ldo;最具美国特色和至关重要的一点,应该是美国人强大的制度创新能力。&rdo;美国之所以能维持霸权,其生命力&ldo;首先是其制度霸权的性质;其次是美国软硬实力的平衡&rdo;。这个独特的视角的确有助于人们思考。目前,中国加入的国际组织越来越多,中国要维护本国切身利益,不仅要学会遵守国际规则和制度,更要参与制定和改造相关规则。然而,这一切还是要以实力地位为基础的。
对世界各国来说,美国的长处和经验可以借鉴,而美国崛起的模式则不可效仿,谁效仿谁就会成为美国霸权的挑战者。
德国崛起的&ldo;秘密武器&rdo;
陈洪捷
普遍的观点认为德国的崛起一靠军队,二靠教育。其中,教育被视为德国强大的根本原因。
自中世纪以降,德意志长期四分五裂,一直处于相对落后的水平。然而,至少从18、19世纪之交,德意志民族在短短的几十年中,一跃成为欧洲的头号强国。
普遍的观点认为德国的崛起一靠军队,二靠教育。其中,教育被视为德国强大的根本原因。
将德国的强大归因到教育,虽然不是很全面,但不无道理。早在18世纪末,普鲁士就立法推行义务教育,开创了教育史上的一个先例。19世纪初,在普鲁士进行的诸项改革中,教育改革可以说最为引人注目。威廉&iddot;洪堡从人文主义理念出发,力求为所有的公民提供全面的教育,他所创立的教育体制为德国教育的发展奠定了一个坚实的基础。此后,在各邦政府的大力推动下,教育体制不断完善。比如在普鲁士,小学的入学率在1816年就达到60,到1864年更达到93。到1871年时,德国的文盲率大致只有13,而英国的文盲率为30(1861年),法国是24(1866年)。德国教育领先的情况略见一斑。
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